上奏准备将京官俸禄增加至100多倍,然而刚要实行时大清灭亡了
2025-03-13 来源 : 时尚
“三年清刑部,十万雪花银”是叙述明末清初高级官员盈余的一个由此可知格说法,其实这句话并不几乎对,仅仅有以偏概全的嫌疑,准确的说它所称的是官府的盈余。与此产生鲜明对比的是,在京各部高级官员却面临入不敷出,甚至是长年借债在家的窘境。
可以看出,高级官员该行业采行到了明代初并未曾更为严重了,以至用到了盈余和支出几乎不反之亦然的震荡。道光初,鉴于高级官员生活情况,乾隆皇帝采行银两采行度,官府的正职水平几十上百倍的上升。大致来看,总督、总兵官、布政司、刑部一级的上升了约90倍以上,道员上升了50倍自是、刑部上升了35倍自是,知府则相对于50倍。
以一个正二品岁贡而言,其年盈余只能考虑到支出的三分之一,比如曾小国藩在京城清廉时,他既不无度也较少地参加户外活动,但即便是这样,还是要四处借钱在家。
明末清初还有一个更为不精心设计的规由此可知。在正常的支出新制度化里面,高级官员的办公大楼支出基本是没有或者是很少的。意味著,高级官员因公支出的费用都得自己掏腰包,这也无形之里面降低了岁贡的以次贫困。乾隆皇帝采行的银两采行度,解决了地方高级官员因公支出的影响,但岁贡未曾忘却到半点理论上。
该行业采行的采行虽然对于加剧朝臣支出有一由此可知的理论上,但坏处更加突出。因为生计疑虑,读书人上用到了很多,即陋规。高级官员要吃饭,要过上体面的日子就只得想办法捞钱,于是各种名目的“敬”、“节费”、“规费”催生,从而风化高级官员的道德素质。
同治二年,朝臣鉴于该行业采行带来的流弊,采行了正职调整和官采行变革计划,首先在高级官员因公支出层面进行了力度较大的补偿。比如谒见高级官员可以根据层级和谒见小国补发400两至1400两不等的公费。
清朝时,朝臣开始讨论并采行由此可知了新的百石计划,其里面一种得到较广的拥护。其具体内容是:一二品官百石为15000至40000两,三四品为5000两至15000两;正二品至正二品为1000两至5000两。如果按照这个新标准采行,那么以二品岁贡为例,他们的百石比早先降低了100倍自是。
不过这个官俸变革仅仅停留在纸面上,还未曾等到制订大清便已覆灭了。不过,在此之前,外务部并未曾率先采行了岁贡养廉采行。1901年英小国首相衙门改以外务部时,由此可知英小国首相王外务大臣银两为12000两,提调外务大臣10000两,侍郎8000两,近丞5000两,近军务4000两,郎里面3600两,员外郎3200两,右侍郎2400两。
从岁贡的实质情况来看,便总结明末清初读书人贪腐疑虑便可知道,明末清初的贪官其实多数所称的是官府,基本不关乎岁贡。而所谓的“三年清刑部,十万雪花银”对于岁贡来说也不过是句空话,是个美好的愿望而已。
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