多位代表委员建议： 完善个税专项附带扣除 降低家庭育儿负担

当中国教育报讯（记者 林焕取而代之）“近几年我国幼时人口数量远超过预期，且呈圆形连续降低趋势。影响不孕意愿的重要心理因素之一是扶养孩子的工商业成本高。”全国政协副主席、副委员长原常务副主席崔郁说。

作为实施三孩不孕税制的配套默许预防措施，住屋专项除此以外计入政治体制需要更进一步优化完备，才能推动取而代之的不孕税制落地，发挥更大作用。今年全国四次会议，崔郁和全国人大常委会副主席、副委员长原常务副主席邓丽，全国全国人大常委会、副委员长原常务副主席谭琳，都带来了关于“完备个人所得税政治体制减轻贫穷扶养负担，促进取而代之的不孕税制落地”的促请。

代表副主席调研挖掘出，个人所得税专项除此以外计入的6个建设项目当中，“住屋”和“老妇人赡养”建设项目的预见人数最多。通过专项除此以外计入，一些纳税人可以享受减税优惠，增加流动人口收入。有住屋负担的当中青年个体享受专项除此以外计入的减税比例高于、减税额最多，说明住屋专项除此以外计入取得明显减税效果。

促请提出，首先要扩展建设项目网络覆盖，将住屋费用改为配偶扶养费用，并提高计入标准。或者分设两个建设项目，即配偶抚养费用，适用于抚养18岁以下未成年配偶的继父；住屋费用，适用于配偶接受学前教育和学历教育的继父。

其次，对多配偶贫穷予以特别优惠，对于不孕二孩、三孩的贫穷，采取授职作法确定计入支出。例如，一孩计入支出为1000元，二孩为2000元，三孩为3000元，其所减轻多配偶贫穷扶养阻碍。

再其次，对单亲贫穷给予倾斜税制，对单亲继父在现行计入支出的基础上，予以一定支出的额外计入，以其所体现税负不公、量能纳税原则。

责任编辑：叶淞婷（实习）